Разрешение на строительство – где как на самом деле?
26 апреля 2009 в 22:31

Разрешение на строительство – где как на самом деле?

Разрешение на строительство – где как на самом деле?В новой редакции Градостроительного Кодекса РФ (принята ГД ФС РФ 22.12.2004), указано, что если вы хотите построить дом на садовом участке, то вам вообще не надо общаться с чиновниками — получения никаких разрешений на строительство в садоводствах не требуется. Это прописано в статье 51 п.17:

Выдача разрешения на строительство не требуется в случае:

  1. строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;

Если же у вас так называемое ИЖС, то для вас — п. 9 той же статьи 51 ГК РФ: 9. В целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта индивидуального жилищного строительства застройщик направляет в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4–6 настоящей статьи федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления заявление о выдаче разрешения на строительство. К указанному заявлению прилагаются следующие документы:

  1. правоустанавливающие документы на земельный участок;
  2. градостроительный план земельного участка;
  3. схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.

Как правило, в административных органах документы 2 и 3 делают сами госслужащие. В разных регионах, наверное, по разному, но в Ленинградской области такое удовольствие обходится примерно в 10–12000 рублей. Для выполнения градостроительного плана на ваш участок приезжает бригада, которая делает топографическую съемку участка. После этого, на топографической подоснове делается указанная в пункте 3 схему, которая представляет собой прямоугольник на плане вашего участка, в границах которого должен находиться ваш дом, и за которые он не может выступать.

Зная наше чиновничество, в Градостроительном Кодексе в специальной статье еще раз специально подчеркнуто (не часто бывает, что в законе одно и то же повторяют дважды) в пункте 10: Не допускается требовать иные документы для получения разрешения на строительство, за исключением указанных в частях 7 и 9 настоящей статьи документов.

В сущности, как всегда. У медали есть две стороны. Предоставление свободы и отсутствие необходимости согласований проектов снимает бюрократические препоны. Но с другой стороны, одна из клиенток, столкнувшись с этим вопросом, долго слала архитектору удивленные письма о том, что для пробивки всего одного дополнительного проема в квартире ей пришлось пройти все круги чиновничьего ада и отдать много денег, но свой большой дом она не должна согласовывать ни с кем… Но у нас много парадоксов в строительной отрасли. Это всего лишь один из них…

Для регулирования застройки могут быть созданы внутренние документы и регламенты застройки коттеджных поселков. И многие поселки такие документы создают, чтобы обеспечить самим себе в будущем комфортную среду обитания. В таких документах может быть, например, ограничена высота построек, отрегулированы высоты и прозрачность ограждений, стиля и т.д. Но, входя в число жителей такого поселка, вы сами должны быть заинтересованы в таком регулировании вопросов.

Кроме этого, существуют редкие охранные зоны, связанные с находящейся по соседству какой-либо уникальной застройки, и там тоже может существовать специальное регулирование. Например, в Петербурге такими зонами могут быть Стрельна, или Петергоф, в связи с находящимися неподалеку уникальными дворцовыми комплексами.

Другая история — это подключение к инженерным сетям. Проект и в этой ситуации требовать не имеют право, но…

А как выглядит истинное положение вещей в ваших регионах нашей необъятной страны? Что требуют, а за что руки выкручивают при легализации стройки на своем законно приобретенном земельном участке?

1429
Комментарии (2)
  • 27 апреля 2009 в 11:20 • #
    Алина Лагода

    В Финляндии всё очень просто.
    В самом начале муниципалитет, на территории которого участок земли, делает генеральный план и план застройки.
    В котором указываются, например, расстояние от соседей, этажность застройки, материалы для строительства, цвет здания, тип крыши и т.д. В каждом муниципалитете (городе) свои правила.

    Получать разрешение на строительство нужно - если строиться отдельнное здание или идут работы по ремонту/реконструкции здания (которые приравниваются к строительству здания), или расширения здания, или увеличение поэтажной площади, или существенное изменение эксплуатационного назначения здания/его части и т.д.
    То бишь при постройки частных домов и коттеджей, которые предназначаются для проживания, всегда требуется получение на строительство.

    А вот всё, что касается строительство вспомогательных сооружений, правило часто отличаются в различных муниципалитетах и может быть так, что на одинаковую строение в одном муниципалитете потребуется разрешение на строительство, а в другом - разрешение на проведение работ или просто подача извещения в орган власти.

    В каждом городе свои правила и, перед началом строительства, нужно их узнать и получить все разрешение.
    =))

  • 27 апреля 2009 в 14:47 • #
    Алексей Епишин

    Возможно кому-то будет полезной выписка из положения о проведении гос. экспертизы проект. документации и инж. изысканий, утв. Постановлением РФ от 05.03.2007 №145, а именно:
    п.7. Не подлежат государственной экспертизе проектная документация и результаты инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, в случаях, когда не требуется получения разрешения на строительство, а именно в следующих случаях:
    а) строительство гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительство на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;
    б) строительство, реконструкция объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других);
    в) строительство на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;
    г) изменение объектов капитального строительства и (или) их частей, если такое изменение не затрагивает конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышает предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

    Кроме того, согласно п.6 этого же положения " Не подлежат государственной экспертизе проектная документация и результаты инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, в отношении следующих объектов капитального строительства:
    а) отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более 3, предназначенные для проживания одной семьи (объекты индивидуального жилищного строительства)".

    Как известно, там, где не требуют Заключения УГЭ, разрешения на строительство получать не нужно.