Законопроект "Об энергосбережении и повышении...

Законопроект "Об энергосбережении и повышении энергоэффективности"

Проект Федерального закона № 111730–5 «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности»

Вносится депутатами
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации
Н.В. Комаровой,
Ю.А. Липатовым

Пояснительная записка к проекту Федерального закона «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности»

Федеральный закон «Об энергосбережении» от 3 апреля 1996 года N 28-ФЗ (далее — Закон) действует уже свыше 10 лет. Основным недостатком действующего Закона является его общий, декларативный характер.
Предлагаемым законопроектом вводятся понятия энергосбережения, энергосберегающих технологий и повышения энергетической эффективности и устанавливаются отношения в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, а также соответствующие меры в целях защиты прав и законных интересов граждан Российской Федерации путем создания условий для сохранения невозобновляемых природных ресурсов Российской Федерации, а также охраны окружающей среды Российской Федерации.
Предусмотренная законопроектом реализация мер государственного регулирования в области использования энергетических ресурсов предусматривает установление:
порядка определения нормативной энергоемкости технологических процессов и помещений, а также фактической энергоемкости устройств и помещений;
порядка определения коэффициента энергоэффективности допускаемых к обороту Российской Федерации устройств, а также категорий устройств, определение коэффициента энергоэффективности которых является обязательным;
обязанности производителя (импортера) допускаемых к обороту Российской Федерации устройств, оформлять энергетическую декларацию, содержащую сведения об энергоемкости соответствующих устройств;
порядка определения коэффициента энергоэффективности вводимых в эксплуатацию помещений, а также категорий помещений, определение коэффициента энергоэффективности которых является обязательным;
запрета на ввоз в Российскую Федерацию, а также производство и оборот в Российской Федерации устройств, определение коэффициента энергоэффективности которых является обязательным и коэффициент энергоэффективности которых не соответствует необходимому уровню, установленному в соответствии с настоящим Федеральным законом;
запрета на введение в эксплуатацию помещений, определение коэффициента энергоэффективности которых является обязательным и коэффициент энергоэффективности которых не соответствует необходимому уровню, установленному в соответствии с настоящим Федеральным законом;
обязанности пользователей устройств и помещений, определение коэффициента энергоэффективности которых является обязательным, представлять в уполномоченный орган государственной власти сведения о коэффициентах энергоэффективности используемых ими устройств и помещений;
порядка проверки предоставленных пользователями устройств и помещений, определение коэффициента энергоэффективности которых является обязательным, сведений о коэффициентах энергоэффективности используемых ими устройств и помещений, а также оснований и порядка применения мер ответственности за уклонение от предоставления таких сведений, либо предоставление сведений, не соответствующих действительности;
порядка расчета размера и взимания платежа с пользователей устройств и помещений, определение коэффициента энергоэффективности которых является обязательным и коэффициент энергоэффективности которых не соответствует достаточному уровню, установленному в соответствии с настоящим Федеральным законом;
порядка контроля за своевременностью и полнотой внесения платежа с пользователей устройств и помещений, определение коэффициента энергоэффективности которых является обязательным и коэффициент энергоэффективности которых не соответствует нормативному уровню, установленному в соответствии с настоящим Федеральным законом, а также оснований и порядка применения мер ответственности за несвоевременное внесение данного платежа;
освобождения от обязательного определения коэффициента энергоэффективности в отношении устройств и помещений, фактическая энергоемкость которых более чем на 50 процентов обеспечивается за счет вторичных и возобновляемых энергетических ресурсов, а также альтернативных источников топлива;
порядка и оснований предоставления бюджетных субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим разработку и внедрение устройств и проектов помещений, коэффициент энергоэффективности которых соответствует высокому уровню, установленному в соответствии с настоящим Федеральным законом, энергосберегающих технологий, а также устройств и проектов помещений, энергоемкость которых в полном объеме обеспечивается за счет вторичных и возобновляемых энергетических ресурсов, а также альтернативных источников топлива. Приоритетно механизм субсидирования будет применяться в отношении проектов экономии природного газа, электроэнергии и тепла исходя из имеющихся возможностей осуществлять достоверный учет потребления этих видов энергоресурсов.
Законопроектом предусматривается создание государственного реестра данных об энергосбережении и повышении энергетической эффективности — систематизированный свод документированной информации о производстве и потреблении энергии в объемах и составе, необходимых для реализации мер по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.
Законопроектом предлагаются меры, содействующие повышению энергетической эффективности в домашних или подсобных хозяйствах. Среди них — информирование населения о способах осуществления энергосбережения и повышения энергетической эффективности, регулирование торговли устройствами с целью стимулирования внедрения устройств, соответствующих нормативной энергоемкости технологического процесса или нормативной энергоемкости помещения, планирование и осуществление адресной поддержки отдельным группам населения для приобретения энергоэффективных устройств.
В целях определения целевых заданий пользователям устройств и помещений снижению энергоемкости устройств и помещений, в том числе, по снижению потребления невозобновляемых энергетических ресурсов, увеличения уровня полезного использования вторичного энергетического ресурса, экономии энергии при производстве материальных и иных благ законопроектом предусматривается планирование энергосбережения и повышения энергетической эффективности — в федеральном плане энергосбережения и повышения энергетической эффективности, планах энергосбережения и повышения энергетической эффективности субъектов Российской Федерации, планах энергосбережения и повышения энергетической эффективности муниципальных образований.
На основании планов энергосбережения и повышения энергоэффективности осуществляется установление целевых показателей энергосбережения и повышения энергетической эффективности и планирование объемов и способов предоставления субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований для осуществления мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.
Реализация положений законопроекта требует внесения изменений в федеральное законодательство, признания утратившим силу Федерального закона от 03.04.1996 года № 28-ФЗ «Об энергосбережении», принятия нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти.

Федеральный закон «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности»

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Предмет и задачи правового регулирования настоящего Федерального закона

  1. Настоящим Федеральным законом устанавливаются правовые основы государственного регулирования в области использования энергетических ресурсов Российской Федерации в части стимулирования эффективного использования невозобновляемых энергетических ресурсов, а также использования возобновляемых энергетических ресурсов и альтернативных источников топлива при производстве электрической и тепловой энергии.
  2. Целью введения предусмотренных настоящим Федеральным законом мер является защита прав и законных интересов граждан Российской Федерации путем создания условий для сохранения невозобновляемых природных ресурсов Российской Федерации, а также охраны окружающей среды Российской Федерации.

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе

  1. Для целей правового регулирования в настоящем Федеральном законе используются следующие понятия:
    энергия — электрическая, тепловая или кинетическая;
    энергосбережение — деятельность, направленная на сокращение непроизводительных потерь при использовании энергии и энергетических ресурсов;
    вторичный энергетический ресурс — энергия, получаемая в виде побочного продукта использования устройств, функциональное назначение которых не связано с производством соответствующего вида энергии;
    устройство — предмет, функциональное назначение которого предусматривает использование энергии и (или) вторичного энергетического ресурса, в том числе, осуществляющий преобразование энергетических ресурсов в энергию, передачу энергии, производство товаров и услуг с использованием энергии и иные подобные действия;
    пользователь устройства — юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, обладающие правом собственности на устройство, при условии, что право на использование данного устройства в экономической деятельности не передано другому лицу, либо юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которому собственником устройства передано право на его использование в экономической деятельности;
    помещение — здания, строения, сооружения, а также их части, признаваемые в соответствии с законодательством Российской Федерации самостоятельными объектами недвижимого имущества;
    пользователь помещения — юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, обладающие правом собственности на помещение, при условии, что право на использование данного помещения в экономической деятельности не передано другому лицу, либо юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которому собственником помещения передано право на его использование в экономической деятельности;
    коэффициент энергоэффективности устройства — отношение фактической энергоемкости устройства к нормативной энергоемкости технологического процесса, соответствующего функциональному назначению устройства;
    энергосберегающие технологии — материалы и технические решения, применение которых позволяет использовать меньшее количество энергии, расходуемой для реализации функционального назначения устройства без ущерба предусмотренного функциональным назначением устройства результату его использования, либо соблюдению в помещении государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, требований пожарной безопасности, иных установленных законодательством Российской Федерации обязательных требований, без ущерба функциональному назначению помещения;
    нормативная энергоемкость технологического процесса — определяемое в соответствии с настоящим Федеральным законом среднее количество единиц энергии, необходимое для осуществления единицы соответствующего технологического процесса, при условии использования в таком процессе энергосберегающих технологий;
    фактическая энергоемкость устройства — количество единиц энергии, необходимое для реализации функционального назначения устройства в соответствии с данными его производителя, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, определенное в соответствии с настоящим Федеральным законом среднее количество единиц энергии, фактически расходуемое при реализации функционального назначения устройства;
    коэффициент энергоэффективности помещения — отношение фактической энергоемкости соответствующего помещения к его нормативной энергоемкости;
    нормативная энергоемкость помещения — определяемое в соответствии с настоящим Федеральным законом среднее количество единиц энергии, необходимое для соблюдения в помещении соответствующего размера и функционального назначения государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, требований пожарной безопасности, иных установленных законодательством Российской Федерации обязательных требований, при условии использования в таком помещении энергосберегающих технологий;
    фактическая энергоемкость помещения — определяемое в соответствии с настоящим Федеральным законом среднее количество единиц энергии, необходимое для соблюдения в обследуемом помещении государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, требований пожарной безопасности, иных установленных законодательством Российской Федерации обязательных требований с учетом его размера и функционального назначения;
    энергетическая декларация устройства — документ, содержащий сведения об энергетической емкости устройства, условиях использования устройства, обеспечивающих соответствие его фактической энергоемкости, установленной производителем устройства, сведения о производителе устройства;
    повышение энергетической эффективности — деятельность, направленная на снижение энергоемкости технологических процессов и использования помещений;
    уполномоченный орган — орган государственной власти Российской Федерации, на который в установленном порядке возложены функции, реализация которых предусмотрена настоящим Федеральным законом.
  2. Для целей настоящего Федерального закона понятия возобновляемые энергетические ресурсы и альтернативные источники топлива используются в соответствии с Федеральным законом «Об электроэнергетике».
  3. Другие термины и понятия, содержание которых не определено в настоящем Федеральном законе используются для целей настоящего Федерального закона с учетом их содержания, установленного в иных нормативных правовых актах Российской Федерации.

Статья 3. Законодательство об энергосбережении и повышении энергетической эффективности

  1. Законодательство об энергосбережении и повышении энергетической эффективности состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов Российской Федерации.
  2. Отношения в области энергосбережения и повышении энергетической эффективности могут регулироваться также указами Президента Российской Федерации, которые не должны противоречить настоящему Федеральному закону, другим федеральным законам.
  3. Правительство Российской Федерации издает нормативные правовые акты, регулирующие отношения в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в пределах полномочий, определенных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, а также указами Президента Российской Федерации.
  4. Федеральные органы исполнительной власти издают нормативные правовые акты, регулирующие отношения в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, а также указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации.
  5. На основании и во исполнение настоящего Федерального закона, других федеральных законов, законов субъектов Российской Федерации, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах своих полномочий могут издавать нормативные правовые акты, регулирующие отношения в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
  6. На основании и во исполнение настоящего Федерального закона, других федеральных законов, законов субъектов Российской Федерации, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации органы местного самоуправления в пределах своих полномочий могут издавать муниципальные правовые акты, регулирующие отношения в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
  7. Производство устройств и их оборот регулируются законодательством о техническом регулировании и законодательством о защите прав потребителей, если иное не установлено настоящими Федеральным законом.
  8. Предоставление субсидий гражданам и юридическим лицам, использующим устройства, соответствующие нормативной энергоемкости технологического процесса, и использующим помещения в соответствии с нормативной энергоемкостью, осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации с особенностями, установленными законодательством об энергосбережении и повышении энергетической эффективности.
  9. Предоставление прав пользования водными объектами, лесными участками и земельными участками для проектирования, строительства, реконструкции и эксплуатации энергетических установок, использующих возобновляемые источники энергии, осуществляется в соответствии с водным, лесным и земельным законодательством.

Статья 4. Меры государственного регулирования в области использования энергетических ресурсов Российской Федерации

  1. Предусмотренное настоящим Федеральным законом государственное регулирование осуществляется путем установления:
    порядка определения нормативной энергоемкости технологических процессов и помещений, а также фактической энергоемкости устройств и помещений;
    порядка определения коэффициента энергоэффективности допускаемых к обороту в Российской Федерации устройств, а также устройств, определение коэффициента энергоэффективности которых является обязательным;
    обязанности производителя (импортера) допускаемых к обороту в Российской Федерации устройств, оформлять энергетическую декларацию, содержащую сведения об энергоемкости соответствующих устройств;
    порядка определения коэффициента энергоэффективности вводимых в эксплуатацию помещений, а также категорий помещений, определение коэффициента энергоэффективности которых является обязательным;
    запрета на ввоз в Российскую Федерацию, а также производство и оборот в Российской Федерации устройств, определение коэффициента энергоэффективности которых является обязательным и коэффициент энергоэффективности которых не соответствует необходимому уровню, установленному в соответствии с настоящим Федеральным законом;
    запрета на введение в эксплуатацию помещений, определение коэффициента энергоэффективности которых является обязательным и коэффициент энергоэффективности которых не соответствует необходимому уровню, установленному в соответствии с настоящим Федеральным законом;
    обязанности пользователей устройств и помещений, определение коэффициента энергоэффективности которых является обязательным, представлять в уполномоченный орган государственной власти сведения о коэффициентах энергоэффективности используемых ими устройств и помещений;
    порядка проверки предоставленных пользователями устройств и помещений, определение коэффициента энергоэффективности которых является обязательным, сведений о коэффициентах энергоэффективности используемых ими устройств и помещений, а также оснований и порядка применения мер ответственности за уклонение от предоставления таких сведений, либо предоставление сведений, не соответствующих действительности;
    порядка расчета размера и взимания платежа с пользователей устройств и помещений, определение коэффициента энергоэффективности которых является обязательным и коэффициент энергоэффективности которых не соответствует достаточному уровню, установленному в соответствии с настоящим Федеральным законом;
    порядка контроля за своевременностью и полнотой внесения платежа пользователями устройств и помещений, определение коэффициента энергоэффективности которых является обязательным и коэффициент энергоэффективности которых не соответствует нормативному уровню, установленному в соответствии с настоящим Федеральным законом, а также оснований и порядка применения мер ответственности за несвоевременное внесение данного платежа;
    освобождения от обязательного определения коэффициента энергоэффективности в отношении устройств и помещений, фактическая энергоемкость которых более чем на 50 процентов обеспечивается за счет вторичных и возобновляемых энергетических ресурсов, а также альтернативных источников топлива;
    порядка и оснований предоставления бюджетных субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим разработку и внедрение устройств и проектов помещений, коэффициент энергоэффективности которых соответствует высокому уровню, установленному в соответствии с настоящим Федеральным законом, энергосберегающих технологий, а также устройств и проектов помещений, энергоемкость которых в полном объеме обеспечивается за счет вторичных и возобновляемых энергетических ресурсов, а также альтернативных источников топлива.
  2. Предусмотренное настоящим Федеральным законом государственное регулирование осуществляется Правительством Российской Федерации, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на осуществление соответствующих действий, иными федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации в пределах их компетенции.

Глава 2. Государственное регулирование осуществления энергосбережения и повышения энергетической эффективности устройств и помещений

Статья 5. Нормативная энергоемкость технологических процессов и помещений

  1. Показатели нормативной энергоемкости технологических процессов носят общий характер и содержатся в перечне, разработанном уполномоченным органом.
    Порядок разработки и опубликования перечня, а также порядок внесения в него изменений утверждается Правительством Российской Федерации.
    Изменения, вносимые в перечень показателей энергоемкости технологических процессов, приводящие к расширению круга подпадающих под его действие технологических процессов и (или) уменьшающие показатели энергоемкости включенных в него технологических процессов, вступают в силу не ранее чем по истечении 1 года со дня опубликования таких изменений.
  2. Показатели нормативной энергоемкости помещения определяются в отношении каждого отдельного помещения на основании методики, разработанной уполномоченным органом.
  3. Порядок разработки и опубликования методики, а также порядок внесения в нее изменений, утверждается Правительством Российской Федерации.
  4. Изменения, вносимые в методику определения энергоемкости помещений, приводящие к расширению круга подпадающих под ее действие помещений и (или) уменьшению рассчитываемых показателей энергоемкости помещений, вступают в силу не ранее чем по истечении 1 года со дня опубликования таких изменений.

Статья 6. Фактическая энергоемкость технологических процессов и помещений

  1. Фактическая энергоемкость устройств и помещений определяется пользователем соответствующих устройств и помещений самостоятельно.
    В случаях и в порядке, установленных настоящим Федеральным законом, уполномоченный орган праве пересмотреть заявленные пользователем устройств и помещений показатели их энергоемкости и использовать для предусмотренных настоящим федеральным законом целей соответствующие расчетные показатели.
  2. Фактическая энергоемкость устройства, срок эксплуатации которого не превышает 3 лет, признается равной энергоемкости устройства указанной производителем.
    Фактическая энергоемкость устройства, срок эксплуатации которого превышает 3 года, определяется пользователям устройств при расчете коэффициента энергоэффективности устройства на основании методики утверждаемой уполномоченным органом.
    Порядок разработки и опубликования методики, а также порядок внесения в нее изменений утверждается Правительством Российской Федерации.
  3. Фактическая энергоемкость помещения определяется пользователем помещения при расчете коэффициента энергоэффективности помещения на основании методики утверждаемой уполномоченным органом.
    Порядок разработки и опубликования методики, а также порядок внесения в нее изменений утверждается Правительством Российской Федерации.

Статья 7. Коэффициент энергоэффективности устройств и помещений

  1. Коэффициент энергоэффективности устройства подлежит обязательному определению в отношении устройства, функциональным назначением которого является реализация технологического процесса (технологических процессов), в отношении которого в установленном настоящим Федеральным законом порядке определены показатели энергоемкости соответствующего технологического процесса, при условии, что энергоемкость такого устройства превышает 3 000 ватт. Коэффициент энергоэффективности устройства определяется на основании энергетической декларации устройства или расчетным способом на основании методики, утверждаемой уполномоченным органом.
    При допуске устройства к обороту на территории Российской Федерации коэффициент его энергоэффективности определяется производителем устройства, либо лицом, осуществляющим ввоз устройства на территорию Российской Федерации.
    Коэффициент энергоэффективности находящихся в пользовании устройств рассчитывается пользователем устройств самостоятельно на момент представления в уполномоченный орган сведений о показателях коэффициента энергоэффективности соответствующих устройств.
  2. Коэффициент энергоэффективности помещений подлежит обязательному определению в отношении всех помещений, вводимых в эксплуатацию на территории Российской Федерации.
    Коэффициент энергоэффективности помещений рассчитывается пользователем помещений самостоятельно на момент представления в уполномоченный орган сведений о показателях коэффициента энергоэффективности соответствующих устройств.
  3. Сведения, предусмотренные настоящей статьей, размещаются в форме документированной информации в государственном реестре энергосбережения.

Статья 8. Ограничения по обороту и использованию устройств и помещений

  1. К обороту на территории Российской Федерации не допускаются устройства, энергоемкость которых не определена.
    Энергоемкость каждого допускаемого к обороту на территории Российской Федерации устройства должна быть указана в энергетической декларации устройства.
    Форма энергетической декларации и порядок ее заполнения устанавливается уполномоченным органом.
  2. К обороту на территории Российской Федерации не допускаются устройства, определение коэффициента энергоэффективности которых является обязательным и коэффициент энергоэффективности которых не соответствует необходимому уровню, установленному уполномоченным органом.
  3. На территории Российской Федерации запрещается введение в эксплуатацию помещений, определение коэффициента энергоэффективности которых является обязательным и коэффициент энергоэффективности которых не соответствует необходимому уровню, установленному уполномоченным органом.
  4. Необходимый уровень коэффициента энергоэффективности устройств и помещений определяется уполномоченным органом.
  5. Порядок опубликования сведений о необходимом уровне коэффициента энергоэффективности устройств утверждается Правительством Российской Федерации.

Статья 9. Отчетность, предоставляемая в отношении устройств и помещений

  1. Сведения о коэффициентах энергоэффективности устройств и помещений, а также сведения об использовании энергетических ресурсов и энергии, предоставляются пользователями соответствующих устройств и помещений в уполномоченный орган в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации.
  2. Сведения о коэффициенте энергоэффективности всех находящихся в пользовании устройств, определение коэффициента энергоэффективности которых является обязательным, представляются пользователем устройств в уполномоченный орган не позднее 1 месяца со дня введения в эксплуатацию соответствующего устройства.
    Сведения об изменении показателей энергоэффективности всех находящихся в пользовании устройств предоставляются в уполномоченный орган пользователем соответствующих устройств ежегодно, не позднее первого 1 июля текущего года.
  3. Сведения о коэффициенте энергоэффективности всех находящихся в пользовании помещений представляются пользователем помещений в уполномоченный орган не позднее 3 месяцев со дня введения в эксплуатацию соответствующего помещения.
    Сведения об изменении показателей энергоэффективности всех находящихся в пользовании помещений предоставляются в уполномоченный орган пользователем соответствующих помещений ежегодно, не позднее первого 1 июля текущего года.
  4. Отчетным периодом, в котором определяется количество использованных энергетических ресурсов или энергии пользователем соответствующих устройств или помещений является календарный год.
    Сведения о количестве использованных энергетических ресурсов и энергии предоставляются в уполномоченный орган пользователем соответствующих устройств или помещений ежегодно, не позднее 1 марта года, следующего за отчетным
  5. Определение количества использованных энергетических ресурсов или энергии пользователем соответствующих устройств или помещений определяется расчетным или прямым способом.
    Прямой способ учета основывается на данных приборов учета потребления и применяется для учета потребления природного газа, электрической и тепловой энергии.
    Расчетный способ учета основывается на сведениях о фактическом времени функционирования устройства, или расчетных показателях использования энергии в помещении, необходимых для соблюдения в обследуемом помещении государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, требований пожарной безопасности, иных установленных законодательством Российской Федерации обязательных требований.
    При использовании расчетного метода в отношении устройств, использующих природный газ, электрическую или тепловую энергию, определение количества вышеуказанного энергетического ресурса или вида энергии за отчетный период осуществляеся исходя из значения фактической энергоемкости устройства или помещения при условии его постоянного функционального использования в течении отчетного периода.
  6. За уклонение от предоставления сведений о коэффициентах энергоэффективности устройств и помещений или за предоставление заведомо ложных сведений пользователи устройств и помещений несут ответственность в соответствии с федеральными законами.
  7. Все сведения установленные настоящей статьей размещаются в форме документированной информации в государственном реестре энергосбережения.

Статья 10. Плата за использование устройств и помещений

  1. За использование устройств и помещений, определение коэффициента энергоэффективности которых является обязательным и коэффициент энергоэффективности которых не соответствует достаточному уровню, взимается плата.
  2. Размер указанной платы устанавливается исходя из коэффициента энергоэффективности устройства и (или) коэффициента энергоэффективности помещения, показателей фактического использования энергии за календарный год, а также осуществляемых мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.
  3. Порядок расчета и взимания указанной платы устанавливается Правительством Российской Федерации.
  4. За однократное уклонение от внесения платы, установленной в соответствии с настоящей статьей, пользователи устройств и помещений могут быть привлечены к административной ответственности в соответствии с федеральными законами.
  5. При неоднократном уклонении от внесения платы, установленной в соответствии с настоящей статьей, вся сумма просроченной задолженности может быть взыскана с пользователя устройства или помещения по решению суда на основании иска органа государственной власти, осуществляющего контроль в соответствии со статей 16 настоящего Федерального закона.

Глава 3. Государственная поддержка осуществления энергосбережения и повышения энергетической эффективности

Статья 11. Государственная поддержка энергосбережения и повышения энергетической эффективности при осуществлении инвестиционной деятельности

  1. Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям при осуществлении инвестиционной деятельности в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности могут быть предоставлены субсидии из федерального бюджета в случаях осуществления:
  2. проектов по сокращению использования природного газа, тепловой и электрической энергии;
  3. разработки и внедрения устройств и создания помещений, энергоемкость которых в полном объеме обеспечивается за счет вторичных и возобновляемых энергетических ресурсов;
  4. разработки альтернативных источников топлива;
  5. разработки и внедрения устройств, фактическая энергоемкость которых меньше нормативной энергоемкости технологического процесса, соответствующего функциональному назначению этих устройств.
  6. Правительство Российской Федерации в порядке, установленном настоящим законом, федеральными законами, вправе выпустить в обращение сертификат энергетической эффективности, устанавливающий право лица, пользователя стационарного устройства или помещения, при осуществлении инвестиционных проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в соответствии с частью 1 настоящей статьи, получить субсидию из федерального бюджета при введении в эксплуатацию такого устройства.
    3.Приоритетными являются инвестиционные проекты по сокращению использования природного газа, тепловой и электрической энергии.
  7. Порядок предоставления бюджетных субсидий, в том числе форма сертификата энергетической эффективности, порядок его выпуска и обращения, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
  8. Правительство Российской Федерации вправе принять решение об отнесении устройств, созданных с применением исключительно энергосберегающих технологий, к амортизационным группам с меньшим сроком полезного использования в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 12. Содействие повышению энергетической эффективности в домашних или подсобных хозяйствах

  1. Органы государственной власти и органы местного самоуправления оказывают содействие лицам, владеющим домашними или подсобными хозяйствами (далее — индивидуальным энергопотребителям), в подготовке и осуществлении мер по энергосбережению и повышению энергетической эффективности функционирования этих хозяйств.
  2. Поддержка индивидуальных энергопотребителей в подготовке и осуществлении мер по энергосбережению и повышению энергетической эффективности осуществляется в следующих формах:
  3. информирование населения, индивидуальных энергопотребителей о способах осуществления энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе, осуществления энергосбережения, о механизмах государственного регулирования производства и оборота устройств, технологий энергосбережения в помещениях;
  4. осуществление в рамках полномочий органов государственной власти и органов местного самоуправления, установленных законодательством, регулирования торговли устройствами с целью стимулирования внедрения устройств, соответствующих нормативной энергоемкости технологического процесса или нормативной энергоемкости помещения;
  5. планирование и осуществление адресной поддержки отдельных групп населения для приобретения устройств, соответствующих нормативной энергоемкости технологического процесса, а также приборов для осуществления прямого учета использования природного газа, электрической и тепловой энергии в порядке, установленном бюджетным и иным законодательством.
  6. Содействие осуществлению энергосбережения и повышения энергетической эффективности домашними или подсобными хозяйствами осуществляется органами государств
500
Комментарии (0)