Top.Mail.Ru
Последняя информация о COVID-19
Представители бизнеса смогут войти в конкурсные комиссии

Представители бизнеса смогут войти в конкурсные комиссии

Подробности

Представители малого и среднего бизнеса смогут войти в конкурсные комиссии, которые занимаются распределением государственных и муниципальных заказов. Это предложение предпринимателей вчера с ходу поддержали глава минэкономразвития Эльвира Набиуллина и руководитель Федеральной антимонопольной службы Игорь Артемьев.

Такое сотрудничество бизнеса и власти снизит коррупционность и келейность в работе комиссий и увеличит шансы предпринимателей получить заказ. А деньги на кону стоят немалые. По подсчетам Набиуллиной, благодаря доступу к государственному и муниципальному заказу ежегодно малые предприятия смогут зарабатывать до 1 триллиона рублей.

Вчера к диалогу с бизнесом на Всероссийском форуме по малому и среднему предпринимательству подключились практически все руководители экономического блока правительства. Многие вопросы, поставленные предпринимателями, решались, что называется, не отходя от кассы. А по некоторым уже принятым решениям власти готовы делать опережающие шаги. Первый заместитель Генерального прокурора Александр Буксман заверил, что прокуратура уже с 1 мая готова подключиться к реализации закона,
регламентирующего проверки малого и среднего бизнеса, хотя в силу он вступит только с 1 июля.

По этому закону, визиты контрольных органов на малые предприятия не должны быть чаще одного раза в три года, а внеплановые проверки — только с санкцией прокуратуры. Бизнес ждет вступления в силу этого закона с нетерпением и уже сейчас завалил прокуратуру жалобами на многочисленных контролеров. Поэтому прокуратура и решила приступить к реализации своих
функций по санкционированию проверок уже в мае. А со следующего года она будет вести еще и реестр всех проверок, рассказал Буксман.

Кстати, глава ФАС Игорь Артемьев тут же заметил, что он, например, с удовольствием воспринимает ситуацию, когда его ведомство больше не обязано контролировать малый бизнес. И подробно рассказал, как будет работать закон о госзакупках. По нему, напомним, на малый и средний бизнес должно приходиться не менее 20 процентов государственного и муниципального заказа. По словам Артемьева, для того чтобы закон заработал, госорганы
будут обязаны дробить все крупные лоты. Уже в ноябре такие закупки должны будут проводиться в системе электронных торгов, и в Интернет, по словам Артемьева, будут выброшены миллионы лотов. Малый бизнес, по его оценке, сможет выиграть до 80 процентов таких контрактов. А для тех, кто нарушит правила о дроблении лотов, будут введены жесткие санкции, предупредил Артемьев. Правда, какое наказание ждет нарушителей, он не уточнил. Не 
исключено, кстати, что уже в этом году будет принята и еще одна норма, открывающая малому бизнесу доступ к заказам. В том же режиме, что и госзакупки, будут проводиться конкурсы на заказы естественных монополий. На них, считает директор департамента госрегулирования в экономике минэкономразвития Андрей Шаров, малый бизнес сможет заработать еще один
триллион рублей.

Но не все так безоблачно. «Все хотят поддержать малый бизнес. Но ситуация развивается не так, как ожидается. И эти желания не трансформируются в быстрый рост малого и среднего бизнеса»,— обострил дискуссию ведущий сессии Андрей Шаронов. И задал этот вопрос помощнику президента Аркадию Дворковичу. Тот в свою очередь четко выделил четыре
направления, которые, по его мнению, тормозят развитие малого бизнеса и не дают работать уже принятым хорошим законам.

Первый недостаток: большое количество в законодательстве так называемых отсылочных норм. То есть законы приняты вроде бы хорошие, но существует еще множество нормативных актов, инструкций, которые не дают реализовать их в полной мере. Вторая проблема, считает Дворкович, это сигналы, которые посылает власть. После того как президент призвал
надзорные органы «не кошмарить» бизнес, ситуация на какое-то время улучшилась, привел пример Дворкович. Но время прошло, и, видимо, об этом сигнале забыли. Третье направление — это стимулирование бизнеса, у которого должны быть хорошие мотивы расти и развиваться. Сейчас, как только предприятие подрастает до определенного уровня, налоговая база на
него сразу увеличивается. Кстати, президент уже дал поручение разработать переходный период и компенсационные меры для малого бизнеса, работающего по упрощенным режимам налогообложения, при замене единого соцналога страховыми выплатами, сообщил Дворкович. И наконец, последнее направление — это контроль за реализацией принятых решений. Здесь тоже уже идет работа над ошибками. Буквально на днях президент дал поручение проверить
деятельность органов исполнительной власти, занимающихся контролем бизнеса, на предмет наличия у них коррупционных связей. А в ближайшее время, добавил Дворкович, должны быть внесены предложения по оптимизации функций контролирующих органов, чтобы они не дублировали друг друга и не создавали лишних проблем предпринимателям. На что Шаронов подсказал свой вариант решения проблемы: если государство не может уменьшить аппетиты
чиновников, оно должно уменьшить их компетенцию.

Но в любом случае, для того чтобы малый бизнес развивался, нужны деньги, заметили предприниматели. В этом году их поддержка по программе Внешэкономбанка увеличена против прошлогодней в три раза и составит 30 миллиардов рублей. Но пока эти деньги в ВЭБ не пришли. Но и тут, как оказалось, готовится решение, которое поможет предпринимателям, рассказал глава ВЭБа Владимир Дмитриев. По его словам, не дожидаясь перечисления
денег из федерального бюджета, ВЭБ обратится за этими средствами в Центробанк. Как рассчитывает Дмитриев, предприниматели смогут получать кредиты из этих средств по ставке 16–17 процентов годовых. Какой будет схема получения денег, Дмитриев не уточнял.

Но зато наверняка обрадовал предпринимателей, сообщив им, что в реальности на кредитование малого и среднего бизнеса может быть получено средств гораздо больше. У Внешэкономбанка есть договоренность о получении еще 200 миллионов евро от своего партнера — немецкого банка KWF. Еще 1 миллиард евро российские предприниматели смогут получить в этом году под гарантии ВЭБа от Европейского банка реконструкции и развития и Дойче Банка. Таким образом объем поддержки с участием ВЭБа составит 100 миллиардов рублей.

Итог дискуссии подвел первый вице-премьер правительства Игорь Шувалов. В последнее время, заметил он, была проделана большая работа по поддержке малого и среднего бизнеса. Но взятые темпы, сориентировал он чиновников и бизнес, не надо терять. Правительство будет следить, как работают уже принятые решения. И, постоянно отслеживая ситуацию, определять, какие еще шаги должны быть сделаны навстречу бизнесу, обещал Шувалов. Кстати, по его словам, практически все новые решения, озвученные на вчерашнем форуме, принимались по итогам консультаций с бизнесом. Предварительно члены правительства проехали по регионам, чтобы понять, насколько будут востребованы предлагаемые меры по поддержке малого
бизнеса.

Елена Кукол, Российская газета
http://www.fas.gov.ru/article/a_23683.shtml

129
Комментарии (2)
  • 29 апреля 2009 в 22:22 • #
    Андрей Певцов

    Любое благое дело преследует свой маленький корыстный интерес!
    По поводу введения представителей малого и среднего бизнеса в комиссию по размещению заказов - это скорее не разумный подход к решению вопроса коррупции в госзаказе. Закон о размещении заказов запрещает аффилированность членов комиссии и участников размещения заказа.
    Интересно, как Правительство будет решать в последующем вопрос коррупции госзаказа?

  • 30 апреля 2009 в 00:00 • #
    Гореин Николай

    Вопросы, конечно, есть, но преодолеть их , очевидно, можно. Например у нас в питере порядка дюжины компаний поставляют материалы медицинского назначения. Например в комиссию ввести 2-х представителей от разных компаний, потом ротация через разумный проежуток времени. Можно и др. схемы придумать.


Выберите из списка
2020
2020
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008