Top.Mail.Ru
Последняя информация о COVID-19
Совершенствование контрактной системы.

Совершенствование контрактной системы.

Доброго времени суток! Интересно было бы услышать мнение профессионалов госзакупок о направлениях совершенствования контрактной системы (44 ФЗ).
Из наболевшего. Считаю крайне необходимым в кратчайшие сроки переводить открытые конкурсы в электронный вид для повышения прозрачности данных процедур. Жду вашего мнения.


Совершенствование контрактной системы.

738
Комментарии (4)
  • 11 июля 2014 в 00:01 • #
    Михаил Трофименко

    Нет Олег, не все конкурсы могут успешно проводиться в электронном виде. Вы без сомнения сможете закупить таким образом карандаши, средства гигиены, даже автомобили и томографы. Но это простые закупочные операции. Свойства предмета закупок в простых операциях закупок можно обозначить маркой, ГОСТом, общими ТУ и т.д.
    Основная масса закупочных операций относится к сложным закупкам. Это строительные, ремонтно-строительные работы, изыскательские, проектные, работы по модернизации оборудования, энергоэффективности, инфраструктуре, дорожно-строительные работы и проч. В этих закупочных операциях более сложные свойства предметов закупки. Они требуют предварительного исследования. Совершенно не достаточно, например, в лоте на ремонт кровли указать площадь и тип кровли, тип кровельного покрытия. Каждая кровля имеет ряд особенностей. Некоторые особенности вскрываются в процессе ознакомления с кровлей Подрядчиками, когда менять что-либо в электронном аукционе поздно.
    Единственный выход, это использование более совершенной технологии закупочных операций. ФЗ 44 имеет предпосылки для применения такой технологии. По ФЗ 223 это можно сделать без проблем. Но самое главное, есть технологии практически полностью исключающие любые злоупотребления не известные субъекту принятия решения (СПР). Значительно снижаются неоправданные потери из за качества технических решений. Возможен механизм принятия решений, когда применение одного критерия - наименьшая цена, заменяется на более прогрессивный критерий - обеспечение условия снижения стоимости владения субъекта закупки. Т.е. возможна реализация условия оптимальной цены.

    С уважением.

  • 11 июля 2014 в 11:55 • #
    Олег Лымарев

    Вы меня не поняли. Я призываю к подачи в электронном виде. Чтобы все участники могли ознакомится с заявками друг друга, после их подачи. Чтобы не было подмен заявок и субъективной их оценки. Если Заказчик будет отдавать больше баллов компании с худшим пакетов документов, то это будет для всех очевидным. Сейчас же участники не знают, что в других заявках и позволяет отдавать победу своим подрядчикам. Это, конечно, не есть само по себе зло (лоббирование подрядчиков), однако я заинтересован в развитии рынка госзакупок, а не в его регрессе, оттого с нетерпением жду повышения его прозрачности.

  • 11 июля 2014 в 11:56 • #
    Олег Лымарев

    Т.е. я за конкурсы, но в электронном виде.

  • 11 июля 2014 в 23:18 • #
    Михаил Трофименко

    Мне кажется я Вас хорошо понял. К сожалению проведение конкурсов в обезличенном виде дают возможность для злоупотреблений не в меньшей степени. Конечно раскрытие данных по предложениям конкурентов это хорошо, это способствует прозрачности. Но как Вы собираетесь противостоять подтасовкам, когда предмет закупки содержит больший набор работ чем необходимо в реальности. "Свой" Подрядчик это знает и даёт очень низкую стоимость, не достижимую для остальных. Проверка тендерных документов ничего не даст. Проверка свойств предмета закупки настолько затратная задача, что не может быть выполнена ни кем. Моё предложение не исключает как можно большее использование электронных площадок в тех же целях, о которых говорите и Вы. Но я предлагаю пойти дальше и сделать систему торгов ещё более прозрачной и эффективной. А Вы пока этого не поняли, не увидели возможности по обеспечению контроля.


Выберите из списка
2020
2020
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008