Компенсационный фонд и конкурсные процедуры

Компенсационный фонд и конкурсные процедуры

НОСТРОЙ считает, что компенсационный фонд своими средствами может быть гарантией для участия СРО строителей в конкурсных процедурах

Совокупный размер компенсационных фондов всех 220 некоммерческих партнерств СРО строителей на середину декабря 2010 года в целом по России достиг 25 млрд. руб. и продолжает расти.

Об этом, отвечая на вопрос корреспондента портала «Строительный мир», сообщил руководитель аппарата национального объединения строителей СРО (НОСТРОЙ) Михаил Викторов.

Михаил Викторов напомнил: компенсационный фонд саморегулируемой организации является одним из способов обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой организации перед потребителями произведенных ими товаров (работ, услуг) и иными лицами. Это предусматривает ст. 13 Федерального закона «О саморегулируемых организациях».

В свою очередь, вице-президент некоммерческого партнерства СРО «Межрегиональное объединение строителей» (НП СРО «МОС») Виктор Забелин обратил внимание на специальный юридический статус компенсационных фондов — такой фонд СРО является частью имущества саморегулируемой организации, которая учитывается отдельно от другого ее имущества. И этот фонд в СРО строителей имеет целевое назначение, зафиксированное Градостроительным кодексом, – осуществление выплат в результате наступления субсидиарной ответственности по обязательствам своих членов, возникшим в результате причинения вреда вследствие недостатков работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту.

«Поэтому средства этого фонда,— отметил В. Забелин,— могут расходоваться исключительно на покрытие убытков, причиненных деятельностью какой-то из наших организаций тому или иному физическому или юридическому лицу».

Между тем руководитель аппарата НОСТРОЙ напомнил, что летом 2010 года был принят федеральный закон ФЗ-240, «по которому резко были подняты требования к генподрядчикам». И это потребовало довносить средства в этот фонд – раньше размер взноса в этот фонд составлял 300 тыс. руб., а теперь он вырос до 3 млн. руб.

С учетом этого, сообщил В. Забелин, размер компенсационного фонда, сформированного, например, членами СРО партнерства «МОС», на начало декабря составил 300 млн. руб. и он продолжает расти по условия ФЗ-240.

Что же касается расходов на организацию работы некоммерческих партнерств, они выделяются из сумм членских взносов организаций-членов СРО.

Средства фонда размещены в банке на специальном счете, предусматривающем также начисление банков процентов. Однако и эти проценты можно использовать только на те же цели, на какие предусмотрены средства фонда.

Оба собеседника обратили также внимание на степень защищенности столь внушительных средств.

Михаил Викторов пояснил, в частности, что эти средства находятся «внутри банковской системы и тем самым они ее укрепляют, поскольку это – абсолютно легальные, официальные деньги».

Как отметил Михаил Викторов, совокупный компенсационный фонд СРО строителей сохранен в полном объеме, поскольку в нынешнем году происшествий, которые могли бы повлечь расходование этих средств, не произошло.

Тем временем В. Забелин в качестве примеров возможного расходования этих средств привел такие факты: на Дальнем Востоке строительная организация, являющаяся членом СРО в одном из партнерств, допустила незаконную вырубку леса – если собственных средств организации на погашение ущерба «сил не хватит», по определенной процедуре будет задействован механизм использования компенсационного фонда. В Москве недавно при проведении строительных работ произошел разрыв газовой трубы. В результате по вине работников одной из строительных организаций возникли убытки – их ведь тоже надо гасить.

Говоря о перспективе функционирования компенсационного фонда, Михаил Викторов отметил: «Многие строительные компании задают сейчас вполне резонный вопрос. Суть его вот в чем: если мы разместили свои средства в банке, то банковские проценты по ним не столь высоки, нежели, например, коммерческие кредиты, выдаваемые тем же строительным организациям тем же банком. Коммерческие кредиты выдаются под проценты, которые в 2–3 раза выше процентов по депозитам. И тогда возникает вопрос: можно ли под обеспечение средствами компенсационного фонда получать банковскую гарантию на участие в конкурсах, тендерах в соответствии с ФЗ-94?»

Руководители НОСТРОЙ считают такой вопрос вполне логичным, и сейчас ведется работа по юридическому обоснованию этой позиции и выработке предложений по совершенствованию законодательства.

По материалам Российской Биржи СРО

300
Комментарии (0)

Выберите из списка
2011
2011
2010