Надежда Алексеева Лукавый маневр правительства
17 октября 2014 в 18:16

Надежда Алексеева Лукавый маневр правительства

Надежда Алексеева   Лукавый маневр правительстваДля чего Минфин планирует перенести груз социального налога с работодателей на работников

Министр финансов Антон Силуанов на днях предложил перенести часть страховых взносов с работодателей на работников, ссылаясь на необходимость снижения налогового гнета на бизнес. Приступить к реформе глава Минфина предлагает в 2018 году, постепенно наращивая нагрузку на население и снимая ее с предприятий. Начать планируется с 2-4%, которые будут исключены из обязательных страховых выплат, выплачиваемых работодателем из фонда оплаты труда, эта обязанность будет возложена непосредственно на работника. Если данная инициатива министра воплотиться в жизнь, работодатели будут с каждым годом освобождаться все большего объема взносов во внебюджетные фонды. На данный момент их три — ПФР (он получает 22%), Фонд социального страхования (2,9%), и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (5,1%).
По мнению Силуанова, эта мера станет стимулом для развития предпринимательства в России. Действительно, представители российского бизнеса часто жалуются на неподъемные государственные сборы: в особенности это относится к предприятиям со средним оборотом, выплачивающим равные с крупными корпорациями налоги.
Работодатели делят социальные взносы с работниками в ряде развитых стран, например, такая система существует в Великобритании, где работодатель выплачивает государству 13, 8% от годовой зарплаты сотрудника ниже 7755 фунтов, а в том случае, если зарплата превышает эту сумму вплоть до 41 450 фунтов, платит за себя уже сам работник, он обязан отчислять 12% от своих доходов. В Германии работник и работодатель платят пополам. А вот в Швеции структура социального обеспечения внешне напоминает российскую — там большую часть вносит предприятие (31, 42%), и еще работник дополнительно платит 7% государству. То есть, в сумме шведы вкладываются в систему социального обеспечения на 38,42% по сравнению со своими доходами. Россияне — на 30%. Правда, уровень жизни шведских и российских пенсионеров отличается явно не на 8%…
Глава социального блока в правительства вице-премьер Ольга Голодец пока воздержалась от комментариев по поводу данной инициативы Минфина: официально предложение пока не оформлено. Однако, судя по решительному тону Силуанова, Минфин все-таки попытается реализовать данную идею.
К чему может привести подобная реформа? Если цель — экономический рост, возможно ли добиться этого результата через снижение доходов населения? Ведь именно рост благосостояния граждан должен быть конечной целью любых преобразований, а в данном случае подобной перспективы не просматривается, напротив.
Кроме того, если прежде многие работники неохотно соглашались на «серые» зарплаты, а иные принципиально отказывались от подобных вакансий, то в случае существенного роста индивидуальной налоговой нагрузки многие граждане присоединятся к работодателям в поиске криминальных схем по уходу от налогов. Проблема в том, что социальные взносы связаны в сознании россиян с личной выгодой очень абстрактно.
На государственную пенсию мало кто рассчитывает жить в старости, а система здравоохранения все больше коммерциализируется — не очень понятно, на что уходят социальные сборы? Поэтому ждать от рядовых граждан роста гражданского самосознания и ответственности, на которое рассчитывают сторонники реформы, не приходится. Кроме того, нестабильность пенсионной системы, для которой слишком часто меняются правила, тоже не способствует добросовестности налогоплательщиков. Копить теоретические пенсионные баллы, выкладывая солидную долю своего дохода ежемесячно — не очень соблазнительная перспектива для рядового работника.
- У меня есть большие сомнения в том, что сейчас подходящее время для принятия подобных решений, хотя в принципе перенос страховых выплат на работников возможен,— говорит доктор экономических наук Андрей Колганов.
- Но эта мера будет эффективна лишь в том случае, если она будет компенсирована пропорциональным ростом заработной платы.
«СП»: — А разве для бизнеса это не будет означать равноценные нынешним издержки? Какой, в этом случае, смысл перемен?
- Не с

54
Комментарии (0)

Выберите из списка
2015
2015
2014
2013
2012