Выступление Постоянного представителя Российской Федерации...
27 ноября 2014 в 11:28

Выступление Постоянного представителя Российской Федерации при ООН В.И.Чуркина на заседании Совета Безопасности ООН по общим вопросам санкций

Выступление Постоянного представителя Российской Федерации при ООН В.И.Чуркина на заседании Совета Безопасности ООН по общим вопросам санкцийМИД России
Нравится · Вчера ·

Выступление Постоянного представителя Российской Федерации при ООН В.И. Чуркина на заседании Совета Безопасности ООН по общим вопросам санкций

Г-н Председатель,
Признательны заместителю Генерального секретаря ООН Дж.Фелтману и генеральному секретарю Интерпола Ю. Штоку за интересные брифинги. Со своей стороны хотели бы отметить следующее.
Санкции – это один из важных инструментов, имеющихся в распоряжении международного сообщества в интересах урегулирования кризисных ситуаций. При этом исключительной прерогативой по их введению для реализации четких и ясных целей, как они определены в Уставе ООН, обладает только Совет Безопасности Всемирной организации.
Принимая соответствующее решение, Совету Безопасности необходимо учитывать, что санкции должны быть соразмерны угрозам международному миру и безопасности. Применение санкций, особенно всеохватных, – весьма жесткая и обоюдоострая мера. Нельзя допускать, чтобы они становились механизмом коллективного наказания, сказывались на благосостоянии населения тех или иных стран, подрывали законные интересы третьих государств.
Именно с учетом всех возможных негативных последствий санкций их введение – крайняя мера, которую можно применять лишь в тех случаях, когда все остальные способы политического воздействия исчерпаны и когда СБ ООН определит наличие реальной угрозы международному миру и безопасности.
Как на стадии подготовки, так и осуществления санкций обязательна объективная оценка социально-экономических и гуманитарных последствий вводимых мер. Недопустимо создание такой ситуации, когда санкции причиняют неприемлемые страдания гражданскому населению, особенно его наиболее уязвимым слоям, когда они по сути превращаются в инструмент нарушения прав человека. Санкции должны носить адресный, точечный характер.
В этой связи убеждены, что любые санкционные решения Совета должны в обязательном порядке предусматривать схему периодической корректировки, приостановки и отмены санкций с учетом гуманитарной ситуации и в зависимости от выполнения объектами рестриктивного давления требований СБ. Должен быть виден свет в конце туннеля.
Г-н Председатель,
В последнее время раздаются голоса о необходимости повышения эффективности механизма ограничительных мер СБ ООН, укрепления потенциала государств-членов в деле их выполнения, якобы имеющихся сбоях в их имплементации.
Мы не разделяем этих озабоченностей. Возможно, проблемы и есть, но они не носят системного характера, как то хотят представить апологеты «закручивания санкционных гаек», а скорее связаны с наличием или отсутствием доброй воли отдельных государств-членов следовать обязательным на этот счет решениям нашего Совета.
Мы с пониманием относимся к любым рациональным предложениям насчет оптимизации практики осуществления санкций СБ, но считаем нецелесообразными и вредными периодически вбрасываемые идеи, тем более не подкрепленные убедительными аргументами, относительно создания дополнительных бюрократических надстроек – будь то межгосударственных либо на уровне Секретариата ООН. Более того, усматриваем в таких инициативах не только опасность создания бюрократической чересполосицы, но и попытку закрепить подходы узкой группы государств к санкционной проблематике, а также посягательство на исключительные прерогативы самого Совета Безопасности в санкционной сфере.
Вместе с тем в духе конструктивного обсуждения вопроса о путях повышения эффективности санкционных мер можно было бы обратиться к такому в последнее время мало задействованному механизму, как неофициальная рабочая группа СБ ООН по общим вопросам, касающимся санкций, чьи наработки в свое время внесли существенный вклад в повышение эффективности работы соответствующих комитетов СБ.
Мы твердо исходим из того, что тематика санкций относится к ведению и исключительной компетенции государств-членов ООН. Секретариат Всемирной организации не имеет отношения к вопросам содействия имплементации и разработки соответствующих рекомендаций. Если государству-члену потребуется какая-либо помощь в деле осуществления того или иного санкционного режима, т

55
Комментарии (0)

Выберите из списка
2015
2015
2014
2013
2012