Закон о регистрации иностранных агентов — The Foreign Agents...
19 марта 2012 в 13:11

Закон о регистрации иностранных агентов — The Foreign Agents Registration Act

Закон о регистрации иностранных агентов — The Foreign Agents Registration ActИНВИССИН выступил с инициативой о разработке Закона о регистрации иностранных агентов. ИА REGNUM публикует материал Вероники Крашенинниковой «России нужен Закон о регистрации иностранных агентов — как в США».
20.01.2012

Планы по либерализации политической системы России, обнародованные в президентском послании, реализуются в особой спешке и в самый неподходящий момент — в преддверие президентских выборов, которые некоторые вашингтонские круги совместно с российской «оппозицией» используют в попытке «смены режима» в России.

Но, прежде чем вводить свободную конкуренцию в политическом поле, необходимо установить честные и справедливые условия для этого процесса. Сегодня такие правила отсутствуют, ибо большая часть общественно-политического пространства занята западными и клонированными ими российскими НПО.

Прибытие на пост посла США в Москве высококвалифицированного специалиста по подрывной работе Майкла Макфола, который уже на 2-ой день работы провёл встречу с «западной диссидентурой» — как в свое время называл себя и единомышленников Владимир Буковский — чётко обозначает приоритеты Вашингтона в России. При этом США настаивают на полной свободе действий для своих подопечных.

Однако сами Соединённые Штаты решают проблему иностранного влияния на своей территории очень жёстко. В США существует Закон о регистрации иностранных агентов — The Foreign Agents Registration Act (FARA, www.fara.gov), который устанавливает порядок деятельности лиц, представляющих иностранные интересы внутри страны. Закон был принят в 1938 в ответ на германскую пропаганду, ведомую Третьим рейхом в преддверие Второй мировой войны. Война давно закончилась — закон действует и поныне.

Закон обязывает регистрироваться и регулярно отчитываться лиц, представляющих интересы зарубежных правительств, партий и организаций — «иностранных принципалов». Регистрация и мониторинг осуществляется Отделом регистрации иностранных агентов Управления контрразведки Департамента национальной безопасности Министерства юстиции США (FARA Registration Unit — Counterespionage Section — National Security Division — Department of Justice).

«Лица» в законе определяются как физические и юридические лица: партнерства, ассоциации, корпорации, организации и любые комбинации физических лиц. Наличие контракта между представителем и принципалом не обязательно — достаточно взаимного вербального согласия. «Иностранный принципал» определяется как правительство (любого уровня), политическая партия, частное лицо иностранного государства, партнерства, ассоциации, корпорации, организации или другие комбинации персон, зарегистрированные или ведущие основную деятельность в иностранном государстве.

«Агентом иностранного принципала» считается любое лицо — агент, представитель, сотрудник, служащий — действующее по приказу, просьбе или направляющим указаниям иностранного принципала. Определение распространяется и на граждан США: например, если американский гражданин по соглашению с какой-либо российской правительственной или неправительственной структурой размещает статьи в американских СМИ в интересах России, он обязан зарегистрироваться как «иностранный агент».

Подотчетная деятельность агента согласно закону включает: политическую деятельность; связи с общественностью и СМИ, информационные услуги, политическое консультирование; сбор или раздачу финансовых средств и ценных предметов; представление интересов иностранного принципала перед любыми ведомствами и госслужащими США. Под определение подотчетной деятельности попадает также культура, экономика и даже туризм.

При первичной регистрации заполняется Регистрационное заявление на 6 страницах: полная информация об агенте, включая всех сотрудников организации, описание всей деятельности агента — а не только деятельности в интересах иностранного принципала, структуры собственности, информация об иностранном принципале, полученные от него средства и ценные предметы, на что были потрачены средства с указанием получателей, распространяемые информационные материалы — в каких СМИ размещены, какими способами распространяются, кто участвует в распространении (включая подрядчиков). Каждые 6 месяцев агент обязан представлять обновленную информацию в формате дополнительного заявления.

Регистрация дополняется четырьмя приложениями: дополнительная информация об иностранном принципале; описание отношений между иностранным принципалом и агентом — договор или текст устной договоренности; учредительные документы агента для юридических лиц; отчёт о средствах, собранных в интересах принципала.

В процессе деятельности агента все информационные материалы и переписка с официальными лицами США и американскими СМИ направляется Генеральному прокурору в течение 48 часов, в 2 экземплярах. Эти материалы полностью открыты для общественного контроля. На всех распространяемых агентом информационных материалах на видном месте должны быть отмечено: «Материалы распространяются в интересах иностранного принципала (имя-название)».

Агент должен предоставлять все документы и записи, связанные с его деятельностью, по первому требованию для инспекции. Министерство юстиции предоставляет документы Госсекретарю, когда деятельность агента затрагивает внешнеполитические интересы США. Наконец, наказание за неисполнение закона, за предоставление неверных сведений, за не предоставление должных копий документов и фактов — штраф до 10 000 долл., или до 5 лет лишения свободы, или и то, и другое. Любой иностранец, признанный виновным в нарушении этого закона или в планах (сговоре) нарушить этот закон, будет депортирован.

Такой закон необходимо принять в России.

Вероника Крашенинникова — генеральный директор Института внешнеполитических исследований и инициатив (ИНВИССИН, Москва)

Опубликовано 11:16 20.01.2012
Документ: http://www.regnum.ru/news/1490137.html

источник
http://invissin.ru/news/INVISSIN_Initiative_to_draft_a_foreign_agents_registration_act/

3209
Комментарии (5)
  • 19 марта 2012 в 18:50 • #
    Владимир ЧЕРНЫШЕВ

    Вполне логичный закон и актуальный для России

  • 19 марта 2012 в 23:30 • #
    Надежда Платонова

    а вот интересная статья про аналогичный американский закон..
    ________________________________

    Закон «О регистрации агентов влияния» (FARA, аббр. от Foreign Agents Registration Act) принят в США, ни много ни мало, аж в 1938 году. Между прочим, главе МХГ Людмиле Алексеевой, не обремененной американских гражданством уже десятилетия, тогда было 11 лет.

    Ради чего был принят этот закон?

    Да, ради тоги, чтобы агенты влияния других государств однозначно определялись американских народом. И чтобы никто не мог даже подумать, что этот парень, который регулярно катается на совещания в Государственную Думу Российской Федерации, строит из себя «несогласного» и обвиняет, например, какого-нибудь Буша-младшего не только в кретинизме, но и в преставлении интересов зловещей организации «Череп и Кости». Или что другой — сетующий за честность выборов милейший республиканец — кормится грантами правозащитных организаций, получающих щедрые сотни миллионов китайских юаней на свой счет.

    Что требует этот закон?

    Каждый агент влияния другой страны должен пройти обязательную регистрацию в Министерстве Юстиции.

    Закон однозначно определяет агентов влияния по следующим признакам:

    Занимается политической деятельностью в пользу иностранного принципала.
    Принимает роль в связи с общественностью в пользу иностранного принципала.
    Запрашивает или отправляет любую значимую вещь в пределах США в интересах иностранного принципала.
    Представляет интересы иностранного принципала перед любым агентством или должностным лицом правительства США.

    Зачем был принят этот закон?
    Официальная причина принятия закона — противодействие пропаганде фашизма.
    Представили себе, как Геббельс выделяет гранты партии фашистов в США для печати листовки «Франко Делано Рузвельт — жулик и вор»? Остудите свое воображение.
    Ведь на самом деле в 1938 год именно в США (!) Адольф Гитлер был признан человеком года «За распространение демократии по миру».

    http://www.scrapbookpages.com/DachauMemorial/TimeCover.html

    Тем же самым журналом Time, что так любит особо отличившихся «несогласных».

    http://www.time.com/time/world/article/0,8599,2103203,00.html

    Напомню, что, как и Обама, Гитлер был номинирован на Нобелевскую премию мира, но, в отличие от своего американского коллеги, не успел ее получить, в силу того, что в 1939 напал на Польшу.

    Поэтому официальный повод противодействия фашисткой пропаганде, хоть и выглядит красиво, но звучит крайне неправдоподобно.

    Цель закона — обезопасить себя от агентов влияния других государств.

    Почему мы еще до сих пор этого не сделали?

    Почему не приняли подобный закон?

    Кто виноват?

    Все производные, исходящие от агентов влияния, обязаны носить на себе соответствующий знак.

    Представьте себе только доклады Немцова и Милова с красной печаткой в углу — «Материал написал на деньги налогоплательщиков США агентами влияния».

    Просто прекрасно, большая часть вопросов у читателей отпадает сама собой.

    Если не брать в расчет молодости нашего государственного строя, то основная проблема в принятии подобного закона — отсутствие достаточного государственного суверенитета.

    Как это? Ну, например, когда депутаты Госдумы тайно посещают посольства определенных стран, встречаются с иностранными агентами по столичным кабакам или напрямую сотрудничают с их разведкой, как это было в истории со шпионским камнем.

    Что делать?

    Донести инициативу до наших законотворцев. Для начала простым сбором подписей.

    Уверен, что желающих подписаться под петицией о водворении в жизнь подобного закона будет великое множество.

    Что-то мне подсказывает, что в ближайшее время обязательно появится подобная инициатива.

    http://cuamckuykot.ru/registration-of-fifth-column-4223.html#cut

  • 20 марта 2012 в 05:02 • #
    Геннадий Луференко

    "Каждый агент влияния другой страны должен пройти обязательную регистрацию в Министерстве Юстиции." - они и регистрируются?
    По - моему, это то - же самое, если бы у нас приняли закон, что каждый чиновник, берущий взятки, должен сообщить об этом в налоговую и прокуратуру.

  • 20 марта 2012 в 11:18 • #
    Владимир ЧЕРНЫШЕВ

    При таком подходе резидентам потребуется официально легализоваться, как минимум, придумать себе актуальный род занятий.

  • 20 марта 2012 в 13:11 • #
    Радос Петров

    Макфол в России легализовался - как посол США в России, ему разве требуется ещё какая-то регистрация?
    А российских граждан, которые выступают с антиконституционными призывами, надо просто ЛИШАТЬ гражданства России и регистрировать (по их выбору) - либо лицами БЕЗ гражданства, либо - агентами влияния другого (конкретного) государства ...
    Не существует в мире т.н. "всемирного гражданства", поэтому ни прав таких (всемирных) не существует, ни правительства (всемирного) не может и быть!
    Есть ещё междуНАРОДНЫЕ соглашения (с правами и обязанностями), которые государства (подписавшие их) обязаны соблюдать...

    А Немцов иже с ним ратуют именно за какие-то "всемирные права человека", дескать "Конституция РФ" - им не указ!
    Ну так выбирай себе "другую конституцию" - мало ли их в современном мире?!! ... Зачем же "навязывать" всем гражданам России какие-то положения "других конституций"!


Выберите из списка
2018
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009