Освобождение от административной ответственности и...
22 ноября 2008 в 19:56

Освобождение от административной ответственности и административного взыскания за непредоставление налоговой отчетности

Дорогие друзья. У нас в области сложилась своеобразная судебная практака по адм. делам в сфере налогооблажения. Налоговыми органами ежедневно выносятся десятки постановлений о наложении адм. взыскания в виде штрафа за непредоставление налоговой отчетности в срок установленый законодательными актами (ст. 206 КоАП РК). При этом взыскание накладывается в отдельности за каждый налоговый период по каждому просроченному отчету. Учитывая, что срок давности по налоговым правонарушениям 5 лет, штрафы порой превышают 1000000 тенге (в рублях примерно 200000). Со стороны вся это процедура похожа на гигантский конвеер. В своем подавляющем большинстве данные правонарушения совершаются впервые, в основном из-за незнания налогового законодательства и как правило в период отсутствия предпримательской деятельности.Законом предусмотрен порядок обжалования постановлений налоговиков в суд. Также зачастую единственной возможностью при обжаловании остается просить суд применить ст. 67, 68 КоАП РК (Статья 67. Освобождение от административной ответственности в связи с деятельным раскаянием.Лицо, впервые совершившее административное правонарушение, может быть освобождено судьей, органом (должностным лицом), уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях, от административной ответственности, если это лицо после совершения правонарушения добровольно возместило причиненный ущерб или иным образом загладило причиненный правонарушением вред.Статья 68. Освобождение от административной ответственности при малозначительности правонарушения. При малозначительности вреда, причиненного административным правонарушением, судья, орган (должностное лицо), уполномоченный рассматривать дела об административных правонарушениях, может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.
Примечание. Малозначительность административного правонарушения — это случаи, когда наряду с другими обстоятельствами учитывается то, что санкция, предусмотренная в статьях особенной части настоящего раздела, превышает размер причиненного административным правонарушением вреда.)
Однако суды отказывают в удовлетворении ссылаясь на то, что предуссмотренные ст.206 КоАП РК правонарушения не связаны с фактом уплаты или неуплаты налогов и соответсвенно имеют объектом не имущественные интересы государства, а общественные отношения по предоставлению налоговой отчетности в порядке определенном налоговым законодательством. Прокуратурой такие решения суда поддерживаются, более того вслучае удовлетворения подобных жалоб (крайне редко) немедленно вносится протест.
Хотя согласно п. 2,3ст. 60 КоАП РК установлено Административное взыскание должно быть справедливым, соответствующим характеру правонарушения, обстоятельствам его совершения, личности правонарушителя.
При наложении административного взыскания на физическое лицо учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, в том числе его поведение до и после совершения правонарушения, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.
В данном случае говорить о какой либо справедливости язык не поворачивается. А между тем, основная масса подвергнутых штрафу, это люди с уровнем жизни ниже среднего, матеря-одиночки, молодежь и др.
Таким образом, нормы ст. 67, 68 КоАП РК при такой судебной практике являются «мертвыми». Т.е. власть исключила единственную возможность освобождения лица зарегистрированного как индивидульный предприниматель от адм. ответственности и взыскания штрафа за правонарушение по ст. 206 КоАП РК.
В связи с вышеизложенным хотелосьбы узнать мнения профессионалов по данному вопросу, судебную практику в вашем регионе и возможные пути решения данной проблемы.
Заранее благодарен.

2427
Комментарии (5)
  • 23 ноября 2008 в 13:27 • #
    Сергей Тхак

    В данных случаях необходимо проверить суммы штрафов, если они законны, то придется платить. О том, что предприниматели не знают законы беда и в России. Поэтому нужно изучить законы или нанять юриста, бухгалтера с тем, чтобы отслеживать сдачу отчетов в налоговые службы.

  • 23 ноября 2008 в 14:17 • #
    Яна Лялина

    В данном случае мне кажется имеет место договоренность между налоговой службой и судебной. Против этого трудно бороться. В нашем регионе (Кемеровская область) ситуация такая: кто является к мировому судье, просит применить так сказать смягчающие обстоятельства (небольшой срок просрочки сдачи отчетности, совершение правонарушения впервые, болезнь и т.д.) те получают устное замечание или прекращают за малозначительностью. Те кто игнорирует приход к судье, паяют штраф, правда, он у нас совсем смешной - 300 руб. В принципе заплатить можно. А так нужно нанимать бухгалтера, прописавать в его обязанностях своевременное представление отчетности, пусть штраф платит бухгалтер, как лицо, непосредственно виновное в совершении правонарушения.

  • 23 ноября 2008 в 19:53 • #
    Еркебулан Казыханов

    Ситуация я вижу у вас положительная, а судьи по делам данной категории вершат правосудие всесторонне и объективно. К сажелению в нашей области пока практика обратная. Прокуратура пишет о законности подобной практики. Хотя конкретной нормы отменяющую применение малозночительности по налоговым павонарушениям нет.

  • 23 ноября 2008 в 17:06 • #
    инна кокота

    На своем опыте скажу,что обязательно нужно провереть суммы штрафов, если они законны, то придется заплатить, но проверять нужно

  • 23 ноября 2008 в 20:03 • #
    Еркебулан Казыханов

    Что-что, а в подсчете суммы штрафа у нас налоговики асы.


Выберите из списка
2018
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008