правовые вопросы в сфере охраны труда

правовые вопросы в сфере охраны труда

Вопрос: Вправе ли работодатель привлечь работника, на которого государственной инспекцией труда наложен штраф в соответствии с КоАП РФ, к дисциплинарной ответственности за то же нарушение, за которое его привлекли к административной ответственности?

Ответ: Да, вправе.
Административное наказание не является дисциплинарным взысканием, следовательно, не препятствует применению выговора или другого дисциплинарного взыскания, предусмотренного ст. 192 ТК РФ.

Правовое обоснование: На основании ст. 419 ТК РФ лица, виновные в нарушении трудового законодательства, могут привлекаться как к административной, так и к другим видам ответственности: дисциплинарной, материальной, гражданско-правовой и уголовной.

806
Комментарии (15)
  • 2 мая 2015 в 04:35 • #
    Андрей Сальников

    Вопрос: По результатам плановой проверки Государственной инспекцией труда организация и работодатель были оштрафованы за то, что в коллективном договоре, соглашениях и локальных нормативных актах организации не установлен порядок индексации заработной платы и, соответственно, индексация заработной платы работников не проводилась.
    Правомерны ли действия государственного инспектора труда? Может ли неустановление порядка индексации зарплаты на локальном уровне служить основанием для привлечения к административной ответственности?

    Ответ: Действия государственного инспектора труда, выразившиеся в привлечении организации-работодателя и руководителя работодателя к административной ответственности в виде штрафа за отсутствие в коллективном договоре, соглашениях и локальных нормативных актах организации порядка индексации заработной платы (обеспечения повышения уровня реального содержания заработной платы), являются правомерными.
    Отсутствие в локальных нормативных актах организации-работодателя порядка индексации заработной платы (обеспечения повышения уровня реального содержания заработной платы) является нарушением законодательства о труде (ст. 134 Трудового кодекса РФ) и, следовательно, может служить основанием для привлечения организации-работодателя и должностных лиц работодателя к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

    Обоснование: Индексация заработной платы - это одна из основных государственных гарантий по оплате труда работников, так как нормами ст. 130 ТК РФ установлено, что в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включаются также меры, обеспечивающие повышение уровня реального содержания заработной платы.
    Требование индексировать зарплату закреплено в нормах ст. 134 ТК РФ, которыми предусмотрено, что государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения производят индексацию заработной платы в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, другие работодатели - в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.
    Обязательность проведения индексации заработной платы для всех работодателей, независимо от организационно-правовой формы, закреплена также в Определении Конституционного Суда РФ от 17.06.2010 N 913-О-О, в котором указано, что индексация зарплаты обязательна не только для бюджетных, но и для коммерческих организаций в силу требований ТК РФ, а отсутствие единого порядка проведения индексации для работодателей обусловлено тем, что законодатель дает свободу установить такой порядок, который будет учитывать хозяйственные условия каждой конкретной организации.
    Порядок применения норм ст. 134 ТК РФ был также разъяснен в Письме Роструда от 19.04.2010 N 1073-6-1, в котором указано, что в том случае, если в локальных нормативных актах организации не предусмотрен порядок проведения индексации заработной платы, учитывая, что индексация заработной платы является обязанностью работодателя, необходимо внести соответствующие изменения (дополнения) в действующие в организации локальные нормативные акты.
    Таким образом, в соответствии с нормами ст. 134 ТК РФ и разъяснениями контролирующих и судебных органов отсутствие в коллективном договоре, соглашениях и локальных нормативных актах организации-работодателя порядка индексации заработной платы (обеспечения повышения уровня реального содержания заработной платы) является нарушением законодательства о труде и может служить основанием для привлечения работодателя к административной ответственности

  • 2 мая 2015 в 23:48 • #
    Сергей Чайковский

    причем тут охрана? если цитируйте, желательно источник указать; похоже это у вас мнение роструда 2010 года; не всё так однозначно;

    например, мосгорсуд 12.12.13 в ао 11-36261/13 пришел к выводу, что порядок, размеры, периодичность индексации заработной платы должны определяться работодателем в колдоговоре, соглашении, локальном нормативном акте, принятие которых, в силу ст. 8, ч.1 ст. 22, ст. ст. 40, 45 тк, является правом работодателя; если последний такие акты не принял, то и проводить индексацию он не обязан;

  • 3 мая 2015 в 16:07 • #
    Андрей Сальников

    Обязательность проведения индексации заработной платы для всех работодателей, независимо от организационно-правовой формы, закреплена также в Определении Конституционного Суда РФ от 17.06.2010 N 913-О-О, в котором указано, что индексация зарплаты обязательна не только для бюджетных, но и для коммерческих организаций в силу требований ТК РФ,

  • 5 мая 2015 в 09:07 • #
    Сергей Чайковский

    приведите лучше решение, которым частника обязали индексировать

  • 3 мая 2015 в 17:10 • #
    Валерий Гладков

    А вообще, ИМХО, работодатель может наказать и на основании соответствующей нормы коллективного договора, и допустим, на основании Корпоративного кодекса и пр.

  • 3 мая 2015 в 23:56 • #
    Pol Dim

    ГИТ
    не может наложить штраф на работника.
    в своём предписании ГИТ может связать действия конкретно работника с нарушение тз работодателем.
    только после этого на работника может быть наложено дв, если это входило в его трудовые обязанности.
    Так же с работника может быть взыскан материальный ущерб ( тогда без дв ).

    соблюдение трудового законодательства не является обязанностью работника. ст. 21 ТК РФ

  • 5 мая 2015 в 10:58 • #
    Станислав Горошников
    соблюдение трудового законодательства не является обязанностью работника.

    Если только он не специалист отдела кадров, в должностные обязанности которого входит, etc.

  • 5 мая 2015 в 11:26 • #
    Pol Dim
    в должностные обязанности которого входит, etc.

    не входит
    соблюдение ТЗ исключительная обязанность РАБОТОДАТЕЛЯ

    нормы права ухудшающие положение работника не подлежат применению

    обязанность соблюдать трудовое законодательство работником применению не подлежит

  • 5 мая 2015 в 11:40 • #
    Станислав Горошников

    Как прикажете вас понимать? "должностное лицо" из 5.27., это кто?

  • 5 мая 2015 в 11:49 • #
    Pol Dim

    5) должностное лицо - лицо, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющее функции представителя власти либо выполняющее организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственном органе или органе местного самоуправления.

  • 5 мая 2015 в 11:52 • #
    Станислав Горошников

    Ах вот оно что... понятно.

  • 6 мая 2015 в 16:22 • #
    Андрей Сальников

    Вопрос: Вправе ли работодатель привлечь работника, на которого государственной инспекцией труда наложен штраф в соответствии с КоАП РФ, к дисциплинарной ответственности за то же нарушение, за которое его привлекли к административной ответственности?

    Ответ: Да, вправе.
    Административное наказание не является дисциплинарным взысканием, следовательно, не препятствует применению выговора или другого дисциплинарного взыскания, предусмотренного ст. 192 ТК РФ.

    Правовое обоснование: На основании ст. 419 ТК РФ лица, виновные в нарушении трудового законодательства, могут привлекаться как к административной, так и к другим видам ответственности: дисциплинарной, материальной, гражданско-правовой и уголовной

  • 6 мая 2015 в 16:32 • #
    Pol Dim

    стороны трудовых отношений работник и работодатель

    где Вы в 419 увидели хоть слово про работника ?

    ГИТ не может привлечь работника к ответственности, ибо работник никогда не сможет нарушить трудовое законодательство, по той причине, что не обязан его соблюдать.

  • 12 мая 2015 в 12:37 • #
    Андрей Сальников

    Ст 214 ТК РФ для Вас ни о чем неговорит?

  • 12 мая 2015 в 12:37 • #
    Андрей Сальников

    ИТОГИ РАБОТЫ ИНСПЕКЦИИ В ПЕРИОД С 05 ПО 08 МАЯ 2015 ГОДА
    12.05.2015
    Подведены итоги работы за прошедшую неделю. В период с 05 по 08 мая 2015 года государственными инспекторами труда в Пензенской области проведено 32 проверки соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, выдано 32 предписания.
    Выявлено 3 нарушения установленного порядка проведения специальной оценки условий труда.
    Отстранено от работы 27 работников не прошедших обучение по охране труда.
    Запрещено использование 63 единиц спецодежды и средств индивидуальной защиты не имеющих сертификатов соответствия.
    К административной ответственности привлечено 74 должностных и юридических лица на общую сумму 1224900 рублей.


Выберите из списка
2019
2019
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008